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Revue de presse

Etablissements publics de santé de proximité : décentralisation maximum des soins

El Moudjahid | Algérie | 07/01/2009

La nouvelle carte sanitaire en Algérie, mise en œuvre en janvier 2008, en application du décret n°07-140 du 19 mai 2007, a permis, en espace d’une année, de mieux cerner les besoins en matière de soins aux citoyens et d’y remédier dans les meilleures conditions. Cette carte, dont l’objectif tend, entre autres, à mettre un terme aux carences de l’ancienne organisation, à ne plus considérer les secteurs sanitaires comme des structures administratives, gérant à la fois les hôpitaux (Etablissements publics hospitaliers/ EPH), les polycliniques, les centres de santé et les salles des soins, mais plutôt comme un ensemble de deux entités autonomes : les EPH (hôpitaux) et les EPSP (établissements publics de santé de proximité).

A cet effet, l’ancienne appellation «centre de santé» a disparu en cédant la place aux EPSP. Les deux entités EPH et EPSP ont chacune son propre budget et sa propre gestion financière et administrative. Cette mesure, qui prévoit la séparation des structures extrahospitalières (polycliniques) des structures d’hospitalisation, avait pour but un plus grand rapprochement des structures de prévention et de soins de base de la population. Ainsi, les établissement publics hospitaliers (EPH) se consacreront essentiellement aux activités curatives et à l’hospitalisation. Ils sont constitués d’une structure de suivi, d’hospitalisation et de réadaptation médicale. Les structures extrahospitalières sont organisées en polycliniques et salles de soins. Ces dernières sont considérées comme les unités médicalisées les plus proches du citoyen et où seront prodigués les soins de base.

Pour les polycliniques, dont les soins sont élargis et diversifiés, elles sont considérées comme des unités essentielles en matière de soins médicalisés. Elles abritent de ce fait les activités de médecine générale, les soins dentaires, les consultations de soins de base, la chirurgie générale, la médecine interne, l’obstétrique, la pédiatrie et la prévention. Elles assurent les gardes H24 et prennent en charge les urgences médicochirurgicales et disposent de laboratoires d’analyses médicales. Ces entités sanitaires couvriront un bassin de population de 25.000 habitants en milieu urbain, et de 3.000 à 4.000 habitants, en milieu rural. Par ailleurs, pour accéder aux structures d’hospitalisation (EPH) dont dispose l’Algérie, c’est au médecin généraliste de la structure de proximité d’en décider. De même, le patient nécessitant des soins spécialisés de haut niveau doit avoir l’accord d’un spécialiste dans la structure d’hospitalisation. Pour rappel, jusqu’au moi de janvier dernier, l’Algérie a enregistré au total 192 EPH, 271 EPSP, 1.495 polycliniques et 5.117 salles de soins. D’autres structures sanitaires ont été livrées au cours de cette année…

Kamélia H.

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